Le programme Comenius s'adresse à l'enseignement préscolaire et scolaire. L'enveloppe budgétaire disponible sur la période 2007-2013 s'élève à près d'1 milliards d'euros.

Ce programme permet les échanges et la coopération entre les écoles de différents pays européens, avec l'objectif de favoriser le développement personnel et les compétences, notamment linguistiques, tout en cultivant les notions de citoyenneté européenne et de multiculturalisme. Le programme vise la participation d'au moins trois millions d'élèves à des activités éducatives conjointes entre 2007 et 2013.

Les actions finançables sont à destination des élèves pour les actions d'échanges et de mobilité scolaire; mais aussi des enseignants et du personnel éducatif  concernant la participation à des cours de formation.